El notario

Al notario se le otorga como titular independiente de un cargo público la facultad soberana en el ámbito de la administración de la justicia preventiva en Alemania. El notario ejerce un control preventivo de legilidad, y otorga certificados que tienen la prueba fehaciente vinculante frente a los tribunales y son directamente ejecutorios.

Control preventivo de legalidad

El sistema alemán de la administración de la justicia está basado en el modelo de dos columnas, conforme al sisemta de Derecho Civil de la mayoría de los Estados de la Europa continental. La administración de la justicia preventiva a través del notario sirve de protección de las partes implicadas más inexpertas, poco familizarizadas con términos legales, y garantiza la seguriad y las pruebas jurídicas con el fin de evitar litigios. El control  preventivo de legalidad de los notarios tiene una verdadera función complementaria frente las sentencias definitivas. Les corresponde, por decirlo así, ser los "jueces por anticipado" – con competencia pública de control y toma de decisiones.

Con la competencia de legitimación de documentos que se les ha asignado, los notarios cumplen con la obligación, en el marco de un proceso de administración de justicia pública y legal, de garantizar la justicia del Estado que lleve a una decisión definitiva con las consecuencias legales para las partes implicadas: sólo mediante la legitimación de documentos se establece un contrato de validez jurídica en el caso de un requisito de legitimación de documentos. Del mismo modo que el derecho de garantía jurídica del ciudadano obliga al juez a dictar un auto definitivo, el derecho de garantía de legitimación obliga al notario a escriturar de manera legítima. (artículo 15 párrafo 1 de la Ley federal del Notariado). Si la intención de los solicitantes es ilegítima, el notario tiene que rechazar la legitimación (artículo 4 de la Ley de protocolización alemana). Contra ello, como en los fallos judiciales, se puede interponer la querella correspondiente ante la Audiencia provincial.

Fuerza probatoria vinculante

El efecto vinculante de pruebas fehacientes de los documentos notariales tiene un significado especial: las comprobaciones del notario de las partes interesadas en la legitimación, así como del lugar, la hora y el contenido de la declaración documentada son vinculantes para los tribunales de justicia de acuerdo con el artículo 415 y siguientes del Código de procedimiento Civil alemán y se limitan a la apreciación de las pruebas y por ende al cumplimiento de su autorización legal.

Función de ejecución

Los documentos notariales también son por regla general títulos de ejecución de los cuales también es posible la ejecución forzosa que emana de una sentencia judicial. De esta manera, las partes interesadas se ahorran procesos judiciales largos y costosos para conseguir sus derechos. La competencia del notario para establecer títulos ejecutorios y otorgar copias (artículo 797 párrafo 2 frase 1 del Código de procedimiento civil alemán) es la manifestación de su autoridad soberana: La cláusula de ejecución contiene la autorización de intervenir al acceso a través del ente ejecutor. El notario da cuenta del establecimiento de títulos y la impartición de cláusulas mediante la observación de autorizaciones auténticas que en otro caso se tienen que asignar a los tribunales.

Selección, nombramiento y dirección

Los notarios forman parte del sistema judicial de Alemania. De acuerdo con el artículo 4 frase 1 de la Ley federal de notariado se nombran tantos notarios como requiera la administración de justicia organizada. La elección y el nombramiento de los notarios son tareas de la administración de la justicia estatal. La vigilancia oficial es tarea del presidente del Tribunal o del Tribunal Superior Territorial correspondiente.